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                      理論學習145輯

                      作者: 文章來源: 點擊數: 790 更新時間:2020-7-6 11:26:15

                      三次國際抗疫“云會議”,習近平反復強調的主張

                      2020-06-22 17:22:45 來源: 新華網

                       

                      【學習進行時】“疫情沒有國界,世界各國是休戚與共的命運共同體”。面對新冠肺炎疫情這個全人類的共同敵人,習近平力倡全世界團結合作,共同構建人類命運共同體。新華社《學習進行時》原創品牌欄目“講習所”今天推出文章,為您解讀習近平在三次國際抗疫“云會議”中反復強調的主張。

                      新冠肺炎疫情全球蔓延,讓人們真切地感受到世界各國是如此休戚與共、命運相連,構建人類命運共同體是如此重要和緊迫。

                      自疫情發生以來,習近平已經出席了三次國際抗疫“云會議”:3月,二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會;5月,第73屆世界衛生大會視頻會議;6月,中非團結抗疫特別峰會。“人類命運共同體”“人類衛生健康共同體”“團結合作”是習近平在致辭和講話中的關鍵詞。

                      為了各國人民的生命安全和身體健康

                      指揮國內戰“疫”時,習近平反復強調“始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”“保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價”“無論年齡再大、病情再重我們都絕不放棄”。

                      人的生命是最寶貴的。面對新冠肺炎疫情這個全人類的共同敵人,珍愛生命、守護健康的“第一”地位,不僅中國如此擺放,世界亦應如此擺放。

                      326日,二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會上,習近平呼吁:“要保護婦女兒童,保護老年人、殘疾人等弱勢群體,保障人民基本生活。”

                      518日,在世界衛生大會視頻會議開幕式上,習近平表示:“要堅持以民為本、生命至上,科學調配醫療力量和重要物資,在防護、隔離、檢測、救治、追蹤等重要領域采取有力舉措,盡快遏制疫情在全球蔓延態勢,盡力阻止疫情跨境傳播。”

                      617日,在中非團結抗疫特別峰會上發表主旨講話時,習近平強調,“要堅持人民至上、生命至上,統籌資源,團結合作,盡最大努力保護人民生命安全和身體健康,最大限度降低疫情負面影響。”

                        ……

                        “人民至上、生命至上”,習近平對世界人民生命安全和身體健康的深深關切溢于言表。

                       為了凝聚世界共識推動全球合作

                        《攜手抗疫 共克時艱》《團結合作戰勝疫情 共同構建人類衛生健康共同體》《團結抗疫 共克時艱》,這是習近平三次國際抗疫會議上發表講話和致辭的主題,“團結合作”是共同的關鍵詞。

                      “病毒無國界。疫情是我們的共同敵人。”“人類是命運共同體,團結合作是戰勝疫情最有力的武器。”“國際社會最需要的是堅定信心、齊心協力、團結應對,全面加強國際合作,凝聚起戰勝疫情強大合力,攜手贏得這場人類同重大傳染性疾病的斗爭。”……習近平頻頻強調團結合作的重要性。

                      三次國際會議上,習近平提出一系列實打實的“中國舉措”,推動疫情防控國際合作:

                      在中非團結抗疫特別峰會上,習近平宣布“提前于年內開工建設非洲疾控中心總部”“新冠疫苗研發完成并投入使用后,愿率先惠及非洲國家”等一系列支持非洲抗疫的行動。

                      在世界衛生大會視頻會議開幕式致辭中,習近平宣布“在華設立全球人道主義應急倉庫和樞紐”“建立30個中非對口醫院合作機制”“中國新冠疫苗研發完成并投入使用后,將作為全球公共產品”等舉措。

                      在二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會上,習近平宣布“同各國分享防控有益做法,開展藥物和疫苗聯合研發”“探討建立區域公共衛生應急聯絡機制”“中國將加大力度向國際市場供應原料藥、生活必需品、防疫物資等產品”。

                        ……

                      習近平所倡導的每一項抗疫舉措,都圍繞國際社會團結合作展開,有力地提振全球抗疫信心,凝聚世界抗疫合力。

                      與此同時,習近平明確指出,“我們反對將疫情政治化、病毒標簽化,反對種族歧視和意識形態偏見,堅定捍衛國際公平正義”。

                      為了防止世界經濟陷入衰退

                      新冠肺炎疫情嚴重挑戰全球公共衛生安全,對全球經濟運行也造成了全面沖擊。對此,習近平在二十國集團領導人特別峰會上指出,“各國應該聯手加大宏觀政策對沖力度,防止世界經濟陷入衰退”,并提出科學應對之策——實施有力有效的財政和貨幣政策,促進各國貨幣匯率基本穩定;加強金融監管協調,維護全球金融市場穩定;共同維護全球產業鏈供應鏈穩定……

                      為克服疫情對非洲帶來的經濟沖擊,在中非團結抗疫特別峰會上,習近平明確指出:要加強共建“一帶一路”合作,加快落實中非合作論壇北京峰會成果,并將合作重點向健康衛生、復工復產、改善民生領域傾斜。“中方愿同非方一道,共同拓展數字經濟、智慧城市、清潔能源、5G等新業態合作,促進非洲發展振興。”

                      在世界衛生大會視頻會議開幕式的致辭中,習近平強調,要加強國際宏觀經濟政策協調,維護全球產業鏈供應鏈穩定暢通,盡力恢復世界經濟。

                      人類是命運共同體,團結合作是戰勝疫情最有力的武器。正如習近平所說,只要我們同舟共濟、守望相助,就一定能夠徹底戰勝疫情,迎來人類發展更加美好的明天!

                       

                      決戰決勝脫貧攻堅:踐行初心使命的時代號角

                      人民日報2020-06-23

                      作者: 歐陽淞

                       

                      習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“不忘初心,方得始終。中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。”我們黨近百年的歷史證明,這個初心和使命一直是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。中國特色社會主義進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央帶領全黨全國各族人民打響了脫貧攻堅戰,決戰決勝脫貧攻堅就是我們黨踐行初心使命的時代號角。

                      19446月至10月,陜甘寧邊區接待了一個中外記者參觀團,這是我們黨自土地革命戰爭以來,繼斯諾、史沫特萊等來訪之后,在根據地接待的規模最大的中外記者參觀團。當隨團的美聯社記者史坦因問毛澤東同志“你以什么權力在這里指導政府和軍隊”時,毛澤東同志答:“靠人民的信任,靠當前在我們新民主主義的各級政府之下的八千六百萬人民的信任。”

                      人民為什么如此信任共產黨?因為他們從無數次的親身經歷中感受到:只有共產黨才真正地“把屁股端端地坐在老百姓這一方面”。其中的土地革命,無疑是根據地人民最難以忘懷的一件事情。

                      中國曾長期是一個農業人口占絕大多數的國家。在很長一段時間內,農民問題主要是土地問題。大革命失敗后,中國革命得以堅持和發展,主要就是因為黨緊緊依靠農民,在農村建立了根據地,并在根據地內深入開展了土地革命。

                      1927年召開的“八七”會議確定了實行土地革命和武裝起義的方針,土地革命很快在海陸豐、井岡山、閩西、贛南等根據地開展起來。不久,又拓展到贛東北、湘鄂西、鄂豫皖、湘鄂贛、瓊崖、右江和陜甘等根據地。在這些地方,廣大農民在土地革命中取得了“他們唯一熱望的土地所有權”。共產黨領導農民進行土地革命這個事實,使農民迅速分清了國共兩黨和兩個政權的優劣。廣大農民在政治上、經濟上的翻身,又極大地激發了他們支持革命、投身革命的熱情。僅湘鄂贛根據地,從19309月到19313月的半年間,參加紅軍的翻身農民就達3萬多人。在土地問題上經歷了以減租減息為主要特點的抗日戰爭時期之后,不拘一格解決土地問題的全國解放戰爭時期到來了。19465月,中共中央發布“五四指示”。194779月,全國土地會議在西柏坡召開,《中國土地法大綱》制定并實施,解放區的廣大農村迅速掀起土地制度改革的熱潮。到1948年秋,解放區基本消滅了封建的生產關系,1億左右的農民從地主和舊式富農那里獲得3.7億畝土地。在“參軍保田”的口號下,青壯年農民潮水般涌入人民軍隊。在解放戰爭中,參軍的農民在華北有近百萬,在山東有59萬,在東北有160萬。“得人心者,得新中國”,這就是歷史的結論。

                      實際上,早在1936年,毛澤東同志在陜北的窯洞里就說過:“誰贏得了農民,誰就會贏得中國”“誰能解決土地問題,誰就會贏得農民”。在七屆三中全會上,毛澤東同志指出:“有了土地改革這個勝利,才有了打倒蔣介石的勝利。”共產黨人在嚴酷的戰爭環境中堅持推行土地改革的實踐印證了一個道理:“江山是人民,人民就是江山”。

                      歷史行進到1978年,黨的十一屆三中全會的召開使中國大地春潮涌動。這年11月,在借地喚起農民生產積極性的啟發下,安徽有些地方的基層干部和農民沖破舊體制的限制,自發地采取了包干到組和包產到戶的做法。鳳陽縣梨園公社小崗村18戶農民的創造叫做“包干到戶”,即“保證國家的,留足集體的,剩下都是自己的”。這個辦法簡便易行,最受農民歡迎。由于“雙包責任制”的實行,許多生產隊和農戶實現了“一季翻身”“一年翻身”。但也有一些人對此或說三道四,或顧慮重重。在關鍵時刻,鄧小平同志鮮明地表示了自己的態度。他對時任安徽省委第一書記說:“不要爭論,你就這么干下去就行了,就實事求是干下去。”對于這樣搞會不會影響集體經濟的發展,鄧小平同志明確地說:“我看這種擔心是不必要的。我們總的方向是發展集體經濟。實行包產到戶的地方,經濟的主體現在也還是生產隊。這些地方將來會怎么樣呢?可以肯定,只要生產發展了,農村的社會分工和商品經濟發展了,低水平的集體化就會發展到高水平的集體化,集體經濟不鞏固的也會鞏固起來。”鄧小平同志的表態,對于打破思想僵化、推動改革全面深入開展發揮了關鍵作用。隨后,中央陸續下發《關于進一步加強和完善農業生產責任制的幾個問題》和1982年的中央一號文件,指出包產到戶“沒有什么復辟資本主義的危險”,“目前實行的各種責任制”“都是社會主義集體經濟的生產責任制”。在中央的支持和推動下,實行包產到戶和包干到戶的生產隊迅速增多起來,由1980年占全國生產隊的50%上升到19826月的86.7%。正是包產到戶、包干到戶的做法拉開了我國農村改革的序幕,進而拉開了改革開放這一新的歷史時期的序幕。

                      改革作為第二次革命,又一次從農村開局。首先作出貢獻和得到實惠的,依然是中國農民。而給他們帶來這實惠的,除了自己的辛勤勞作,是黨的十一屆四中全會總結的一個思想:“我們的一切政策是否符合發展生產力的需要,就是要看這種政策能否調動勞動者的生產積極性”,是提出并踐行這一思想的中國共產黨人。正是中國共產黨人,給農民群眾以堅定的支持,調動了億萬農民的生產積極性。正是“雙包”責任制的落實,使農民“集沒有少趕,戲沒有少看,糧沒有少打,錢沒有少得”。一個物質利益,一個自主權,有了這兩條,8億農民的積極性和創造性就能充分發揮出來,成為發展生產的巨大力量。1988年與1978年相比,平均每個農村勞動力創造的農村社會總產值增長1.8倍,平均每年增長10.9%;每個農業勞動力創造的農業總產值增長65.1%,平均每年增長5.1%。這10年農村勞動生產率提高的幅度大于從1949年到1978年的29年。后來,鄧小平同志在對這段歷程進行總結時說:“我們的改革和開放是從經濟方面開始的,首先又是從農村開始的。為什么要從農村開始呢?因為農村人口占我國人口的百分之八十,農村不穩定,整個政治局勢就不穩定,農民沒有擺脫貧困,就是我國沒有擺脫貧困。”中國共產黨人的所思所想、所作所為,再次證明了一個道理:“老百姓是地,老百姓是天,老百姓是共產黨永遠的掛念”。

                      “永遠的掛念”,不是說說而已,而是一代又一代中國共產黨人用行動體現出來的。這行動不是三個五個,而是千個萬個;這時間不是三年五年,而是連續近百年。中國共產黨第一個百年的歷史已經雄辯地證明了這一點。正如習近平總書記所指出的:“新中國成立前,我們黨領導廣大農民‘打土豪、分田地’,就是要讓廣大農民翻身得解放。現在,我們黨領導廣大農民‘脫貧困、奔小康’,就是要讓廣大農民過上好日子。”把這“翻身得解放”和“過上好日子”的樸素愿望緊緊連在一起的,正是中國共產黨人的初心和使命。

                      經過新中國成立70多年特別是改革開放40多年的持續奮斗,我國已穩定解決了十幾億人的溫飽問題,總體上實現了小康,當前正在決勝全面建成小康社會。習近平總書記指出:“全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,農村貧困人口全部脫貧是一個標志性指標。”為了實現這個標志性指標,進入新時代的中國共產黨人和中國人民,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,進行了新的奮斗,精準發力、苦干實干,取得了前所未有的巨大成就。

                      脫貧攻堅目標接近完成。貧困人口從2012年底的9899萬人減到2019年底的551萬人,貧困發生率由10.2%降至0.6%,連續7年每年減貧1000萬人以上。到今年2月底,全國832個貧困縣中已有601個摘帽,179個正在進行退出檢查,未摘帽縣還有52個,區域性整體貧困基本解決。

                      貧困群眾收入水平大幅度提高。2013年至2019年,832個貧困縣農民人均可支配收入由6079元增加到11567元,年均增長9.7%,比同期全國農民人均可支配收入增幅高2.2個百分點。全國建檔立卡貧困戶人均純收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元,年均增幅30.2%。貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升,“三保障”突出問題總體解決。

                      貧困地區基本生產生活條件明顯改善。具備條件的建制村全部通硬化路,村村都有衛生室和村醫,10.8萬所義務教育薄弱學校辦學條件得到改善,農網供電可靠率達到99%,深度貧困村通寬帶比例達到98%960多萬貧困人口通過易地搬遷擺脫了困境。

                      與此同時,貧困地區經濟社會發展明顯加快,貧困治理能力明顯提升。今年脫貧攻堅任務完成后,中華民族千百年來存在的絕對貧困問題,將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決。這也意味著提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標。“世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內幫助這么多人脫貧,這對中國和世界都具有重大意義。”中國在脫貧攻堅領域取得的前所未有的成就,充分彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度的顯著政治優勢。

                      為了進一步做好脫貧攻堅最后一年的工作,確保高質量完成脫貧攻堅目標任務,習近平總書記在今年36日召開的決戰決勝脫貧攻堅座談會上發表重要講話,充分肯定我國脫貧攻堅取得的決定性成就,深入分析打贏脫貧攻堅戰面臨的困難挑戰,并就加強黨的領導、確保高質量完成脫貧攻堅目標任務提出了明確要求。習近平總書記指出:“脫貧攻堅工作艱苦卓絕,收官之年又遭遇疫情影響,各項工作任務更重、要求更高。我們要不忘初心、牢記使命,堅定信心、頑強奮斗,奪取脫貧攻堅戰全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業!”

                      沖刺脫貧攻堅最后一程的沖鋒號已經吹響,習近平總書記從初心和使命的高度對決戰決勝脫貧攻堅進行動員,凸顯了這場攻堅戰的政治含量,給脫貧攻堅的決戰注入了強大動力。

                      土地和農民是打開中國近現代歷史的一把鑰匙,也是理解中國共產黨人初心和使命的一條捷徑。

                      在新民主主義革命時期,我們黨正是幫助農民解決土地問題,使農民把“命根子”握在了自己的手里,人民才迅速認識并接受了中國共產黨,進而赴湯蹈火也在所不辭地跟著黨鬧革命,打出了一個人民共和國;在改革開放和社會主義現代化建設新時期,我們黨先是下放生產自主權,解決農民群眾的溫飽問題,進而穩定解決奔小康問題,使中國人民迅速認識并接受了中國特色社會主義,義無反顧地跟黨走上了改革開放之路,干出了一個經濟總量居世界第二的人民共和國;進入新時代,黨正在領導人民通過脫貧攻堅實現全面小康,這使中國人民進一步加深了對實現中華民族偉大復興中國夢的認識,從而更加信心滿懷地跟黨走上強國之路。

                      “善為國者,遇民如父母之愛子,兄之愛弟,聞其饑寒為之哀,見其勞苦為之悲。”這是習近平總書記常存心中的一句古語,也是共產黨人的共同心聲。我們黨對人民根本利益的實現和維護轉化而來的是人民對黨和國家事業的鼎力支持,對人民政權的傾心呵護;黨有了長期執政的條件,又可以更好地實現和維護人民的根本利益。這就是中國共產黨沒有政權可以奪取政權、有了政權能夠鞏固政權的根本原因。

                      習近平總書記指出:“行百里者半九十。中華民族偉大復興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。”可以展望,不要多久,我們就將以決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的勝利果實迎接中國共產黨成立100周年;再奮斗30年,我們定會以全面建成社會主義現代化強國的新的驕人成績慶祝中華人民共和國成立100周年。實現“兩個一百年”奮斗目標以后,中國共產黨人和中國人民還會為中華民族的千秋偉業而繼續奮斗。這個過程沒有終結,奮斗便不會停止。照亮這漫漫征程的,始終是中國共產黨人的初心和使命,而其核心要義便是:人民至上!

                      (作者為中央馬克思主義理論研究和建設工程咨詢委員、原中央黨史研究室主任)

                      責任編輯:趙晨光

                      以保促穩開新局

                      光明日報2020-06-23

                      作者: 政武經

                      習近平總書記在看望參加全國政協十三屆三次會議的經濟界委員時指出,要堅持用全面、辯證、長遠的眼光分析當前經濟形勢,努力在危機中育新機、于變局中開新局。今年政府工作報告提出,要“以保促穩、穩中求進”。處理好保、穩、進三者關系,要筑牢“保”的底線、謀好“穩”的大局、釋放“進”的動力。

                      “六保”是今年“六穩”工作的著力點,其中核心是就業、關鍵是企業、基礎是產業

                      就業是民生之本,保就業是實現“保”和“穩”的“牛鼻子”。我國各類市場主體超過1億戶,是承載居民就業的基本面。只有保住企業,才能穩住就業,從而保住基本民生,筑牢擴內需的基石,進一步穩住經濟的基本盤,更好地推進改革開放。當前,統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展工作,必須維護產業鏈、供應鏈安全,以堅定信心和務實舉措確保經濟行穩致遠。

                      為此,需要在“保”和“穩”的基礎上積極進取,在不斷應對風險挑戰和解決矛盾問題中求新謀變。用“改革開放辦法”走出一條有效應對沖擊、實現良性循環的新路子,維護好、利用好我國發展的重要戰略機遇期,為經濟社會平穩健康可持續發展、全面建成小康社會奠定堅實的基礎。

                      今年我國發展面臨的困難挑戰前所未有。習近平總書記指出,“我們還要面對世界經濟深度衰退、國際貿易和投資大幅萎縮、國際金融市場動蕩、國際交往受限、經濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風險上升等不利局面,必須在一個更加不穩定不確定的世界中謀求我國發展”。

                      客觀地講,我們的經濟循環中一直都存在著“堵點”“痛點”“難點”問題,“堵點”主要表現為政策傳導存在“中梗阻”,民營企業面臨“玻璃門”“彈簧門”“卷簾門”;“痛點”表現為多種因素疊加使企業成本高企、負擔較重;“難點”則主要是指面臨小微企業融資難、融資貴這一世界級難題。受新冠肺炎疫情沖擊,今年又新增了“斷點”,主要是指疫情在全球的暴發使產業鏈、供應鏈、需求鏈、資金鏈等受到較大沖擊,經濟運行過程中存在“斷鏈”風險。

                      做好“六穩”“六保”,保障經濟循環暢通,要千方百計補“斷點”、通“堵點”、治“痛點”、解“難點”。

                      有效市場與有為政府協同發力

                      今年的政府工作報告中提出了一系列強有力的宏觀調控舉措。積極的財政政策更加積極有為。適當提高赤字率、發行特別國債、加大地方專項債力度“三箭齊發”,預計能帶來數萬億元的投資增量,大幅提振了市場信心。以政府的“緊日子”換百姓的“好日子”,預計全年將為企業新增減負超過2.5萬億元。穩健的貨幣政策更加靈活適度。創新直達實體經濟的貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,推動融資綜合成本明顯下降,鼓勵銀行合理讓利。宏觀調控應把握好節奏和力度,力爭實現“見苗澆水”,不搞“大水漫灌”,著力推動“放水養魚”,防止“竭澤而漁”。要強化底線思維,保持戰略定力,把疫情外生沖擊、國際環境變化等壓力,轉化為對內深化改革創新、對外擴大開放合作的強大動力,統籌好國內和國際兩個大局。

                      讓有效市場與有為政府協同發力。理順政府和市場的關系,這是一個不斷探索的過程。抓“六保”、促“六穩”,既需要政府構建“自上至下”的頂層設計,也需要注重激活“由下而上”的市場自發需求。新型舉國體制和政府強有力的措施在抗疫過程中發揮了巨大作用,目前需要盡快讓市場回歸常態。要持續深化經濟體制改革,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用,進一步鞏固我國經濟長期向好的基本盤。政府既不能“越位”也不能“缺位”,堅持有所為、有所不為,減少對資源配置和微觀市場主體經濟活動的直接干預,在法制規范、普惠民生等方面發揮更大作用。加快市場化改革步伐,健全要素市場化配置的體制機制,讓勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素的活力競相迸發。深化“放管服”改革,優化營商環境,清除歧視性政策和不合理規定。

                      以一攬子政策工具對沖經濟下行壓力

                      綜合運用各種政策工具應對當前面臨的困難。讓財政政策和貨幣政策高效協同、精準發力,提高宏觀調控的效率,聚力于支持“保企業穩就業”。只有留住市場主體的青山,才能贏得經濟社會發展的未來。實現疫情短期救助與中長期謀劃并重,既要有克服短期困難的逆周期宏觀調控,更要有激發中長期發展潛力的改革舉措。堅定實施擴大內需戰略,深化供給側結構性改革。以有效調節和優化供給帶動需求擴展,以提振和激活有效需求倒逼供給升級,讓二者互為支撐、互促共進,不斷提高經濟發展的質量和效益。既要推動消費回升,也要擴大有效投資。制定差異化的消費激勵政策,發展消費新業態、新模式,促進消費回補和提質擴容。“兩新一重”(新型基礎設施建設、新型城鎮化和重大工程項目建設)一頭連著巨大的有效投資需求,另一頭又連著不斷升級的消費市場,具有“一石多鳥”的政策效果,需要進一步推進三者間的聯動協調,形成新基建與傳統基建協同發力的格局,致力于調結構、補短板、強弱項。強化困難群體兜底保障和就業幫扶,落實精準紓困。

                      讓新基建和新產業“雙輪驅動”實現高質量發展

                      抓緊布局新基建、大力發展新產業,搶抓第四次工業革命歷史性機遇。發展新基建是產業固本強基和轉型升級的重要支撐,是轉變數字經濟應用繁榮而根基薄弱狀況的關鍵。要努力從4G時代的“修路”轉向5G時代的“造城”,加快培育5G發展的新生態,為萬物互聯、萬物智聯夯實基礎。工業互聯網是新一代信息通信技術與工業經濟深度融合的全新產業生態、關鍵基礎設施和新型應用模式,是第四次工業革命的重要支撐。以工業互聯網為抓手,構建上下游產業鏈融合共生、大中小企業融通發展、不同類型企業跨界合作的生態體系,為大眾創業萬眾創新打造新載體,推動傳統產業數字化轉型和智能化升級。大力發展數字經濟、智能制造、生命健康、新材料等戰略性新興產業,讓新產業、新業態、新模式不斷涌現。

                      夯實“保產業鏈供應鏈”的安全底座

                      習近平總書記指出,“在別人的墻基上砌房子,再大再漂亮也可能經不起風雨,甚至會不堪一擊”。維護產業鏈、供應鏈安全,既是當前我國穩定經濟基本盤的必然要求,也是實現產業鏈現代化的核心任務。當前,各國疫情防控節奏不同步加大了全球產業鏈、供應鏈的協調難度,為此,需要加快開拓國內市場,推動出口轉內銷,保障供應鏈穩定。面對疫情沖擊,要盡快補“鏈”,盡快協調解決好企業用工、資金、物流、原料供應等方面的實際問題。抓住國內疫情防控和復工復產態勢逐步向好、國際產業鏈面臨重構的窗口機遇期,順應新一輪科技革命和產業變革趨勢,重塑產業競爭新優勢。圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈布局產業鏈。推動關鍵核心技術攻關,充分發揮我國超大規模市場優勢,以應用牽引技術的迭代升級,改變制造業大而不強、全而不優、關鍵核心技術受制于人的困境。

                      加快構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局

                      在更大范圍、更寬領域和更深層次提高對外開放水平,參與打造開放型世界經濟,以開放促改革促發展。保持外貿基本穩定。推動建立“一帶一路”工業互聯網國際合作組織。加快發展跨境電商,暢通國際物流網絡。繼續推進“一帶一路”海陸空管網等基礎設施的“硬聯通”,同步促進市場、規則、標準等方面的“軟聯通”。縮減外資準入負面清單,營造內外資企業公平競爭環境,以自貿試驗區引領國內開放新高地建設,積極開拓國際經濟循環新渠道。擴大科技合作“朋友圈”,積極發展全球科技伙伴關系。打造國際化的開源開放創新平臺,整合利用全球創新“智力”資源,促進全球科技創新紅利共享。進一步開展新冠病毒疫苗和藥物研發的國際合作,科學總結檢測、追蹤、隔離、治療等重要領域有益經驗,共同遏制疫情在全球的蔓延態勢。

                      責任編輯:趙晨光

                      習近平對禁毒工作作出重要指示強調:堅持厲行禁毒方針 打好禁毒人民戰爭 推動禁毒工作不斷取得新成效

                      新華社北京623日電國際禁毒日到來之際,全國禁毒工作先進集體和先進個人表彰會議23日上午在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出重要指示,代表黨中央,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向全國禁毒戰線的同志們致以誠摯的慰問。

                      習近平強調,當前,境內和境外毒品問題、傳統和新型毒品危害、網上和網下毒品犯罪相互交織,對群眾生命安全和身體健康、對社會穩定帶來嚴重危害,必須一如既往、堅決徹底把禁毒工作深入進行下去。各級黨委和政府要堅持以人民為中心的發展思想,以對國家、對民族、對人民、對歷史高度負責的態度,堅持厲行禁毒方針,打好禁毒人民戰爭,完善毒品治理體系,深化禁毒國際合作,推動禁毒工作不斷取得新成效,為維護社會和諧穩定、保障人民安居樂業作出新的更大貢獻。

                      國務委員、國家禁毒委員會主任趙克志在會上傳達了習近平重要指示。他指出,要認真學習領會、堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,以受到表彰的先進集體和先進個人為榜樣,以更加堅定的決心、更加高昂的斗志、更加有力的舉措,不斷奪取新時代禁毒人民戰爭新勝利。

                      會上,2015年以來在禁毒工作各條戰線上作出突出貢獻的100個先進集體和100名先進個人受到表彰。云南省臨滄市公安局禁毒支隊、深圳海關緝私局偵查二處、云南出入境邊防檢查總站普洱邊境管理支隊瀾滄邊境檢查站和內蒙古自治區血液中心血液保障科主任陶迎春、江西省萍鄉市禁毒志愿者協會會長段華勝等先進集體和先進個人代表作了發言。

                      會議以電視電話會議形式召開,國家禁毒委員會有關負責同志、各省市縣禁毒委員會負責同志、受表彰的先進集體代表和先進個人等分別在主會場和分會場參會。

                      《光明日報》( 20200624 01版)

                       

                      江蘇蘇州:聚焦院地戰略合作,創新

                      綠色發展“吳江方案”

                      學習強國蘇州學習平臺2020-06-23

                      作者: 付棟棟

                       

                      近日,長三角生態綠色一體化發展吳江示范區環境質量提升戰略合作啟動會暨簽約儀式在吳江區會議中心舉行。吳江攜手國家“智庫”,開啟了生態環境治理體系和治理能力現代化的深度探索。此次戰略合作,彰顯了吳江在“一體化”的新起點上,打破固有模式,創新綠色發展“吳江方案”的深謀遠慮和戰略眼光。

                      位于長三角生態綠色一體化發展示范區的吳江,無論是社會治理還是經濟發展,都已不再局限于“地方視角”,而是放眼更加寬廣的視野,拿出敢于創新、勇于“試水”的魄力。一方面,長三角區域一體化發展上升為國家戰略,并將綠色發展融入一體化的規劃和實踐中,對生態環境保護提出了新要求。另一方面,長期位于“全國綜合實力百強區”前十強的吳江,需要更加有質量的發展,打造生態環境質量改善與經濟高質量協同發展模式。正如率隊參加啟動儀式的生態環境部環境規劃院副院長嚴剛所言:“位于長三角一體化發展示范區的吳江,其生態環境保護建設具有特殊的政治要求和重要的現實意義。”

                      目標再攀高,定位“優等生”,需要“擼起袖子加油干”,更離不開“最強大腦”的智力支持。此次與生態環境部環境規劃院開展戰略合作,雙方將致力于在生態環境質量改善的政策措施創新、環境污染治理能力建設、保障生態環境質量改善、促進經濟社會高質量發展等方面開展合作。而仔細梳理院地雙方的交流發言和合作框架協議不難發現,雙方的合作目標明確、步驟清晰,將在三個層次上逐次遞進,致力于結出豐碩成果。

                      以“大氣治理”為切入點 解決現實需求

                      環境質量提升涉及經濟社會發展的方方面面,課題之大不言而喻,找準合作的切入點尤為關鍵。無論是“藍天”“碧水”還是“凈土”,都是“污防攻堅戰”的目標所在,這其中,人民群眾對“藍天”的感受最為直觀,也最為渴望,因此,“大氣治理”無疑是各級地方政府的重點著力方向。

                      其實,早在2019年,生態環境部環境規劃院和蘇州市人民政府,就已簽訂了《大氣環境質量優化提升戰略合作框架協議》,并已取得階段性成效。此次和吳江戰略簽約,正是這一合作成果向基層的拓展和延伸,為吳江區打贏“藍天保衛戰”提供了技術保障。

                      而對于吳江來說,“大氣治理”更是現實的迫切需求。根據第二次全國污染源普查,吳江區工業企業數量超過1.6萬家,列蘇州市第一,污染物排放總量和排放強度在蘇州市均排在前列。與青浦、嘉善相比,環境空氣各項指標濃度均處于較高數值。尤其是近期,臭氧污染逐步凸顯,成為環境空氣質量不達標的最大因素……解決這些“痛點”,都亟待權威專業機構系統、科學、精準的專業指導,優化提升全區生態環境質量水平。

                      因此,大氣環境質量的優化提升,自然成為此次戰略合作的重要內容。根據框架協議,生態環境部環境規劃院將在精準分析、科學研判的基礎上,制定重點行業“一行一策”綜合整治方案,形成重點行業大氣污染治理技術規范;開展重點行業典型企業“一廠一策”方案編制,推行示范工程建設。“我們將在時間精準、問題精準、區位精準、對象精準、措施精準上下足功夫,著力優化提升大氣環境質量,最終實現吳江區大氣環境質量盡早穩定達標,優良率明顯提升。”嚴剛表示。

                      以“協同發展”為大課題 打造示范樣板

                      同樣是戰略合作,蘇州市是“大氣環境質量優化提升”,而吳江區則是“環境質量提升”,這表明吳江區和生態環境部環境規劃院是在更深層次、更廣領域的戰略攜手。背后的緣由,蘇州市副市長陸春云在簽約儀式上的講話一語中的:“生態文明建設,對位于長三角一體化示范區中的吳江,提出了更高的要求。雙方的合作不僅是為吳江,更將為長三角生態綠色發展提供堅實的基礎。”

                      經濟發展和環境保護,是否是一對矛盾體?如何既有“金山銀山”,又有“綠水青山”?答案或許就在這里。作為國內經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強的區域之一,長三角區域同樣是資源開發強度高、生態超負荷運轉的地區,生態環境具有較大的脆弱性,區域生態環境治理的成效還不夠穩固,生態綠色一體化發展仍然面臨諸多挑戰,處于一體化核心的吳江亦是如此。

                      沒有生態環境的高質量,就沒有一體化發展的高質量。近年來,隨著生態文明建設的不斷重視和大力投入,吳江區主要環境質量數據持續改善,但是對照高質量發展現實要求,對標長三角生態綠色一體化示范區建設要求,差距依然存在。為此,“綠色發展”體制機制創新和“區域協作”將是雙方合作的第二個層次。根據框架協議,除大氣環境以外,雙方還將優先在水環境污染防治、區域生態綠色一體化發展制度創新等領域開展合作,共同設計長三角生態綠色一體化吳江示范區環境質量提升戰略路線圖,推進生態環境管理制度、生態文明建設評價指標體系等政策研究和機制創新。

                      總結一句話:力爭讓生態環境質量改善與經濟高質量協同發展的“吳江方案”,成為在更大范圍內可復制、可推廣、可應用的經驗。這也應是新時代的吳江,在一體化發展中應有的擔當和作為。

                      以“能力建設”為總目標 夯實生態根基

                      在扶貧領域,“輸血”不如“造血”的理念深入人心,這同樣適用于地方與“智庫”的協作。在“最強大腦”的智力支持下,解決了現實的“痛點”,建立了完善的體制機制,而要真正做到長長久久的“藍天碧水凈土”,則需要通過合作,夯實生態根基,為地方培養和留下一支“帶不走”的專家團隊。

                      “我們將瞄準吳江區生態環境治理體系和治理能力現代化,夯實生態環境基礎,加大研究、協調和配合工作。”嚴剛在簽約儀式上所說的這段話,正是此意。在雙方的合作框架協議里,就特別提到了“共同加強專業人才培訓培養”這一內容。根據協議,雙方將“通過環境科學研究、環境形勢研判、治理措施研討、業務培訓研學等多種途徑,促進科學研究和管理實踐的信息交流,共同提升吳江區生態環境治理能力,促建一支‘央地結合,立足本地’的環境科研團隊。”

                      其實,無論是對大氣、水等具體環境要素的治理,還是生態環境體制機制建設,能與國內最頂尖的團隊和人才攜手同行、親密“接觸”,此次戰略合作的過程本身,對地方生態環境人而言,就是一次最鮮活、最難得的實戰教學。同樣,作為一體化發展的示范區和“協同發展”的探路者,吳江同樣會在此次合作中,展現地方生態環境“鐵軍”的精神面貌和扎實作風,為打造綠色發展的“吳江方案”不遺余力貢獻力量。

                      “生態支撐未來,合作實現共贏。我們將以此次戰略合作為契機,強化項目支撐,推動資源整合,走出一條以環境質量為核心、綠色風尚為引領的高質量發展新路。”吳江區委常委、副區長李衛珍在簽約儀式上的講話,高度概括了雙方的合作愿景。而未來的吳江,也將通過努力,加快打造“生態優勢轉化新標桿、綠色創新發展新高地、一體化制度創新試驗田、人與自然和諧宜居新典范”。

                      責任編輯:武楠

                       

                       


                       


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